2018_林祐聖、陳東升 (2018/6)。當社區營造遇到參與式預算 :兩個社區的比較研究。 台灣社會學 35:109-149.

當社區營造遇到參與式預算： 兩個社區的比較研究

林祐聖（國立清華大學社會學研究所）、

陳東升（國立台灣大學社會學系）

收錄於：台灣社會學第 35 期

（2018 年 6 月）

頁 109-149。

DOI: 10.6676/TS.201806_(35).04

收稿：2017 年 10 月 17 日；

接受：2018 年 6 月 26 日。

公民社團對於民主的建立與運作相當重要，公民社團的活躍程度經常被視為評判民主運作的標準。本文以文化部在公所層級推動的參與式預算為例，檢視公民社團與民主實踐的關係。透過比較模範與起步兩個社區的參與式預算運作，本文認為，社區的政治文化影響民眾對於民主的想像，進而造成兩個社區的民主實踐的差異。在本文的研究案例中，社造「強」的社區，容易讓社區成員將參與式預算視為爭取資源的管道，注重參與式預算產出的方案是否能配合菁英對於社區的規劃，而在社造「弱」的社區中，社區成員在參與式預算有更多的發聲與決定的機會。本文指出，社區會形成何種政治文化與它們受到社造行政管理程序的影響程度、社區英雄的存在與否，以及社區資源的豐富程度而定。本文建議，未來可以把研究對象由社區發展協會擴充到其他的公民社團，檢視其他類型的公民社團的文化與民主實作的關係，也可以對於社區做長時間的觀察，瞭解民主實作對於既有社團文化的改變。

關鍵詞：公民社團、進階社造、參與式預算、政治文化